像罗斯福欣逢其时地出现在世纪之初，厄普顿·辛克莱的《屠场》的问世也可谓是恰到好处。

　　在那个“镀金时代”，假药横行，伪劣食品更是数不胜数。还是在1898年时，罗斯福曾带领一支志愿骑兵队去古巴参加美西战争，当时就因为大量罐装肉制品都是变质食品，造成了数千美国士兵生病，成百人死亡。对此，罗斯福一直是耿耿于怀。

　　而在亲身的感受之外，罗斯福更是站在了社会稳定的角度看待食品安全问题。在他看来，如果这个问题不得到有效解决，民众就可能会逐渐失去对政府的信任，更为严重的社会问题将会随之出现。

　　罗斯福决定行动起来。1905年12月，罗斯福向国会传递了一个重要信息：“我建议应该颁布这样一部法律，对州际贸易中标签不实的和掺假的食品、饮料和药品予以规制。这样一部法律将保护正当的生产和贸易活动，将保障消费者的健康和福祉。”在他之前，还从来没有哪位总统是以联邦食品药品立法作为自己任期内主要目标的。

　　所幸的是，在这个问题上，他遇到了两个得力“助手”。

　　一个帮手是人称“人丛中的一座高山，好斗的一头雄狮”的化学家哈维·威利。这个被粗制滥造的专利药和江湖药的制造商们视为大敌的人，一直在推动《纯净食品和药品法》的出台，时任农业部化学局局长的威利不仅自己亲手制定并提交法案，而且还通过实验和各种宣传抨击那些不择手段的药品制造商，并逐渐将打击面拓宽到不发的食品制造商们。没过多久，威利就被民众当作了食物安全斗士，而他提交的法案更是给了罗斯福很好的蓝本。

　　火源有了，现在需要的是“导火线”。

　　无独有偶。也正是在伟利向国会提交法案的同时，辛克莱的《屠场》问世了，并在国内掀起轩然大波。其实，这本书最主要的是描述工人的悲惨处境和非人道遭遇，但吸引了人们眼球的，却是下面的情节：

　　食品仓库里垃圾遍地，污水横流。坏了的猪肉被搓上苏打粉去除酸臭味，毒死的老鼠被一同铲进香肠搅拌机。

　　甚至，“有些肉就乱丢在地板上，和垃圾、锯沫混在一起，一任工人们在上面践踏，吐痰，留下成亿的肺结核细菌。”

　　这样的（食品制造）场景，让人想想就吃不下去饭。

　　罗斯福也不例外。据说，有一天，罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。读到那些令人作呕的段落，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。

　　那一刻，罗斯福已下定决心，要尽快整顿美国食品加工业和药品市场。放下书后，罗斯福立即召见农业部长詹姆斯·威尔逊，要求对事件进行深入调查，并如辛克莱所要求的那样寻找证人。与此同时，司法部长穆迪也加强了对牛肉托拉斯的调查，矛头指向食品加工业中的行贿受贿问题。

　　社会气候也随之成熟了。如果说威利的努力引起了人们对食品和药物安全的持续的注意的话，辛克莱则无疑使国民震惊了。这短短15页的描绘，不仅使罗斯福总统大倒胃口，也令整个社会处于一种怒不可遏的状态。

　　《屠场》的热销，使得美国食品安全的真相被越来越多的人所知晓，随着政府的深入调查和更多的工人的出面作证，辛克莱的指证被进一步确认了，全国舆论为之哗然，而美国肉食品立即声名狼藉，一些欧洲国家开始对美国实施肉类禁运，美国出口欧洲的肉类制品暴跌50%，整个食品制造业都被推上了风口浪尖。

　　不用发动，人们便已高喊着要加强食品安全监管，保护民众的胃，保护国民健康——这一人力资源的根本。善于顺势操盘的西奥多·罗斯福当然不肯错过这个好机会，他比以往更加积极和底气十足地呼吁着相关立法的出台。

　一天通过两部食品安全法

　时势比人强。在参议院，具有历史性的1906年6月30日《纯净食品和药品法》以63票对4票的压倒性多数获得通过。此前16年间，由于白宫支持乏力，加之食品加工业的阻挠，相似的努力都是以失败告终。《肉制品检查法》是同一天也顺利出台。由于美国政府采取了积极、诚恳的措施，欧洲国家也逐渐恢复起对美国肉制品的信心，肉类出口得以回升。