□ 本报记者 马朝宏 冯永亮
编者按：对于每一位心系中国教育的人来说，今年最大的欣喜无过于听到免费义务教育的脚步越来越近了；但就在我们为之满怀期待的时候，仍有担忧在心头：当孩子们背着书包高高兴兴地走进学校，是否每一间教室里都有和蔼可亲的教师？无庸置疑，一支稳定的高质量的师资队伍是中国教育的基石，我们既要确保每一个儿童都能轻松地走进课堂，同时也必须保证每一位教师能够有尊严地安心工作。新的一年即将来到，让我们为所有中国教师祝福，特别为那些还在为自己争取最基本权利的教师祝福。
广西合山：4个月工资未见分文
12月12日上午8点，本应是在校上课的时间，但是，广西合山矿务局12所学校的300多名教师却不能安心上课，因为他们已经4个月没有领到工资了。
合山矿务局属于国有企业，按照中央2004九号文件，企来学校“在职教师的工资和退休教师的基本养老金加统筹外项目补助，低于政府办中小学同类人员标准的，由企业按政府办中小学同类人员标准计发。”但是，在合山矿务局，此事久久得不到落实。在矿务局任教多年的吴老师说，如果按照中央文件规定和他的从教资历，他的工资应该是1300多元，但现在他每个月的收入只有500多元。应得收入和实际工资之间的巨大差距，不仅让教师感到不平，也严重影响了他们和家人的生活质量。
于是，从2004年6月23日开始，他们就向有关部门反映，到今天已有1年半之久。在这一年多的时间里，他们反映过的部门有合山矿务局、合山市政府、来宾市政府和广西自治区人民政府，而且大都不止一次。教师的要求很明确，就是要求政府和矿务局落实中央九号文件，让他们能够安居乐业。
经过教师多次向上级反映，合山矿务局的教师工资问题引起了广西自治区领导的重视，自治区财政厅领导根据区人民政府工作组和区审计厅对合山矿务局的审计认定，“合山矿务局不属于亏损企业，属于正常运行企业”和“政策定性为盈利企业”，“按照国务院9号文件规定，自治区不予补助”，并下发了桂财企发（2005）140号文件，要求企业自行负担所需经费。
但是，合山矿务局领导却执意要求自治区财政拨款。双方各持己见，教师待遇问题成了双方踢来踢去的皮球，问题也一直没有解决。期间，局领导曾经几次许诺老师们解决问题的时间，但总是出尔反尔，兑现不了。
到今年9月份，矿务局连原有的教师工资也不发了。本来工资就低，加上4个月没有发薪，导致不少教师面临生存危机。吴老师所在学校的一位同事，家里本来就靠他一个人的工资维持生计，现在彻底断了生活来源，令这位一筹莫展的教师滴下了从不轻弹的男儿泪。
据悉，合山矿务局并不是没有钱，在中华人民共和国商务部的网站上，有这样一条关于合山矿务局新闻：“2005中国煤炭企业的百强排行，广西合山矿务局榜上有名，按2004年企业产品销售收入或营业收入43767万元，该局排在89位，比上年度向前跃进一位。今年，……1~8月，该局生产总值达到3.6亿元，上交税金4260多万元，分别比去年同期增长46.9％和66.2％，预计年内有望突破6亿元大关。”
就是这样一个企业，居然连教师的温饱都成了问题。“这个问题让我们想不通，”吴老师说。于是，12月12日，老师们再次向矿务局反映他们的问题。“我们没有别的要求，只要拿到我们应得的工资。”
面对老师们的请求，矿务局领导拿出了一份写于2005年12月10日的会议纪要。在12月10日下午召开的关于落实企业办中小学教师工资和退休教师养老金补差问题座谈会上，矿务局决定在2006年春节以前15天，设法筹集200万元，先行兑现在职教师的两个月工资和退休教师的养老金待遇补差；余下的差额，从2006年2月份起，随矿务局职工的工资分16个月发放，在资金许可的情况下，可以提前支付完毕；对于特别困难的教师，由有关单位和部门视情况先行给予预借资金，帮助渡过难关。
尽管有了这个决定，教师仍然担心：“局领导多次许诺解决问题，但是从来没有兑现过。而且我们听说现任局领导在不久的将来有可能被调离，到时候新领导能否兑现前任做的决定？”
记者就此事多次打电话给合山矿务局的领导和合山市政府，但是局长的手机一直无人接听，合山市政府的电话总是接通后直接挂掉。因此无从听到他们对此事的看法和解释。
广西灵山：700多名教师月薪只有410元
“据市气象台预测，我市未来五天将维持阴雨天气。当前，北方强冷空气正不断南下，受它的影响，我市最低的气温将降至8～9摄氏度。气象专家提醒市民：要注意做好防寒保暖工作……”就在冬季冷空气南下期间，广西钦州市灵山县的近千名中小学教师正奔波在讨薪路上。天冷，他们的心更冷：从教四年，他们的工资还是原来的410元。而根据该县2005年的教师招聘计划，新录用教师的当年工资标准就有550元！
2001年，一批大中专学校毕业的年轻教师走上广西灵山的教育岗位，他们被称为招聘教师，并被纳入学校编制，当时大专毕业生的工资标准是380元，中专（中师）生为350元，他们分别与教育局签订了合同。四年过去了，许多年轻教师已经成长为所在学校的教学骨干，担当小学毕业班或初高中毕业班的教学工作，有的还担任了学校的领导职务，但是他们的工资只在原有基础上涨了区区30元。更令教师不解的是，他们交纳社会保险时，是按照月薪680元的标准交纳，那270元到哪里去了？
11月17日，教师们将问题反映到了灵山县人民政府，希望有关部门能有个说法。他们得到的答复是：县长和县委书记都不在灵山，15天内答复教师。15天过去后，教师们接到了灵山县人事局、教育局于2005年12月1日联合发布的《灵山县面向2001—2005年招聘教师公开考录中小学教师的通告》，要求2001年—2005年招聘的1200多名教师必须重新经过考试，考试合格者才能提升工资，并且只招聘1000人左右，剩下的200多人等以后有机会再考。
“学校早已让我们入了编制，为何要重新考试？为何当初不要求考试，现在教师讨工资了才重新考试？”一名招聘教师说出了心中的疑问。灵山县近千名存有同样疑问的教师希望有关部门能给予明确解释。但是县教育局和人事局的代表与教师代表并没有就有关问题达成一致意见。于是，教师们决定把自己的问题反映到更上一级部门——广西自治区教育厅，寄托于能从那里得到合理的解释和解决问题的办法。
因为这个问题涉及到灵山县的近千名教师的切身利益，广西自治区教育厅得知此事后，非常重视。厅领导向教师做出承诺：按正常规定涨工资，但必须要经过考核，考核通过后自愿签订合同，称为公办招聘教师；2006年1月开始套级工资，工资水平跟其他公办老师一样。
12月16日，广西灵山县人事局和教育局联合发出通知，称经县委、县政府研究，灵山县人事局、教育局于2005年12月1日联合发布的《灵山县面向2001～2005年招聘教师公开考录中小学教师的通告》不再执行。对2001～2005年招聘的全县中小学教师，原签订的聘用合同履行至2005年12月份止。从2006年1月1日起，经年度考核为合格等次以上的教师，在受聘方自愿的基础上，重新签订聘用合同，每次合同期限为一年。新合同签订后，聘用期内，受聘者依法享受县内在职在岗中小学同类教师工资福利待遇。
政府的承诺让老师们对未来充满了希望，我们也希望相关部门能够很好的落实这些措施。
河南安阳：工资被拖欠了12年
张老师是河南省安阳市纺织职工中等专业学校的一名教师。1985年，他从安钢中学调入这所学校任教，至今整整20年，如今却只能得到每月200元的待岗生活费。三年前，女儿考上大学，每年一万多元的学费和生活费让他背上了三万多元的债务……
和张老师有着同样遭遇的教师，目前在该校共有七人。该校还有七名教师留守，其中包括这所学校的校长。另外还有12名退休教师多年来均不能全额领取工资和退休金，生活窘迫。“我们的工资已经被拖欠12年了。”退休教师华老师说。
安阳纺专是1984年经河南省政府批准成立，归当时的河南省纺织工业厅主管，安阳市纺织工业局（与安阳市纺织工业公司是一个单位，两块牌子）主办的一所专门为纺织行业培养中等专业技术人才的学校，是计划经济的产物。多年来，办校经费除了学校自筹的20％外，安阳市纺织工业公司开始承诺的每年给学校的80％的办校经费从未兑现。“由于市纺织工业局承诺的办校经费一直未予落实，学校自筹经费有限，从1994年10月份开始，教师的工资只发50％。1998年到2000年，随着社会经济结构的调整，安阳市的纺织行业开始出现大幅滑坡，安阳纺专招生也随之一年比一年困难。”华老师对记者说。
到2000年下半年，由于停止招生，学校失去了主要经济来源。全校教师只能靠出租校舍等为生。由于学校每月能收上来的租金有限，更主要的是因为无学可教，七名教师被迫待岗，每个月学校只发200元的生活费。留守学校的七名教师中，三名校领导每人每月发生活费550元，另外四名教师每人每月发生活费500元。而且，该校因为没有能力为教师兑现工资，也没有缴纳养老、医疗等社会保险。退休老师的退休金更是没有着落了。华老师说，她现在只能领到统筹内的养老金，统筹外的部分一分钱也没有。“前一段时间，有位退休教师去世了，办后事的钱都没有，很是凄惨。”据了解，该校共有12名退休教师，每人每月欠发统筹外养老金从485元到647元不等。
截至目前，学校拖欠在职教师工资和退休教师统筹外养老金及欠缴社会保障部门养老金等已达150余万元。
10多年来，安阳纺专的老师们曾多次到安阳市纺织总会、安阳市教育局等有关部门反映教师工资拖欠及学校生存面临的困难情况，均无回音。
2004年，中央9号文件出台，安阳纺专的教师似乎看到了希望。而且，按照市政府通知要求，安阳市安钢公司办的所有中小学及幼儿园已经移交地方政府管理。但是，对于安阳纺专，教育部门称没有收到市政府的移交通知，所以问题还是得不到解决。安阳纺专的教师们认为，他们学校实质上就是企业办学，同时职工中专的教师也属于中小学教师，因为《中华人民共和国教师法》第四十条第三款明确规定：“中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。”
2005年1月，万般无奈的华老师等人向省里反映，河南省信访办对此十分重视，当时就给安阳市信访发了一封函，要求接洽处理。今年2月初，安阳市信访办也已经对此事正式立案。但是，2005年马上就要过去了，教师们还是没有等到任何结果。12年了，还要让教师们等多久？
为工资而烦恼奔波的教师
我们曾经收到辽宁抚顺市东洲区一名普通教师的来信，信中说，从2002年起，他们的工资就没有正常发放过，拖几个月的情况时有发生。前几天，陕西省礼泉县的一名教师来信说，他们2001年2～6月的工资一直拖欠至今，而其他乡镇还有多达20几个月工资未付的。当时传达上级精神，说三年内逐步付清。但是，现在早已过了三年，却是老账未了，又添新账，“现在的工资照样比别的行业迟发两个月”。
报社接到的投诉中，以反映教师待遇的问题居多，这说明尽管近年来政府在提高教师待遇方面出台了不少政策，做了不少工作，但仍有不少教师不能及时领到工资。拖欠工资——向有关部门反映——继续拖欠——继续反映，这是许多被拖欠工资的教师走过的艰难讨薪路。经过坚持不懈的努力，他们当中有人拿到了本应属于自己的那份工资，而有人依然没能拿回自己应有的劳动所得。即使教师通过这样的方式拿到了工资，我们也不应该为之感到欢欣鼓舞，因为，他们本不应该走上这条艰辛的路。
