政府不参与就是支持民间公益

文/魏英杰

日前，央视著名主持人崔永元发微博，指责湖南省教育厅“不努力、不作为、不要脸”。原来，崔永元公益基金会拟在湖南开展“乡村教师培训”，寻求当地给予支持配合，湖南省教育厅则表示“不反对、不支持、不参与”。

小崔于2007年和中国红十字基金会共同发起成立了这个崔永元公益基金会，“乡村教师培训”是该基金的重要项目，已在各地举办多期。小崔搞公益事业，当然是好事，地方政府部门适当给予支持，似乎也应该。可认真想，撇开其中是否还有其他纠葛，湖南省教育厅如此回复，却也没什么错。

崔永元公益基金会是一家公益性民间组织。开展民间公益活动，原本不必事事经过政府部门批准认可或直接参与。既然如此，小崔的基金会为何还要当地政府部门出面张罗，不出面还很不高兴？更不用说，这个基金会是和中国红十字基金会共同发起成立的，小崔又是具有一定影响力的公众人物，难道这样还不够有权威性，一定要让政府积极介入？

据悉，当时基金会对该部门提出了“六点要求”，主要包括由教育厅下发文件或通知给各县区教育局，在教育厅政务网上发布相关活动通知，敦促各县区教育局配合相关活动，等等。这等于让教育厅及各地教育局超越自身职能，实质性承担相关活动的组织、审核、监督工作。在其他地方，基金会似乎也是如此运作。不知这样做有何便利可言，但这种运作方式已经偏离了民间公益的根本宗旨，而且也让政府部门陷入角色混乱的尴尬。

近年来，许多人都在呼吁发展民间公益事业。这一呼声背后，蕴含着进一步放松管制的期待。很多人都认可一个道理，政府能不干预就不干预，这样才能更有利于民间慈善事业的发展。有的地方也开始尝试放开民间组织登记注册门槛，释放社会参与的活力。从这角度看，崔永元公益基金会主动“要求”政府参与民间公益活动，本身就与民间公益的理念不合。民间组织总不能一边喊着政府少干预，另一边又强烈要求政府参与吧？

不否认“乡村教师培训”这个活动颇有意义。甚至可以说，这本该是政府部门做的事情。但是，政府支持鼓励民间公益活动，与政府直接参与民间公益活动，这是两回事。有些民间组织热衷于拉政府部门参与其中，打着政府旗号进行牟利活动，其症结就在于政府职能定位不清，令其有机可乘。倘若希望提升民间公益组织的公信力，小崔就该明白其中道理，抛开这种不伦不类的运作模式。

民间组织要发展壮大，就要学会自己走路。离开权力的襁褓，民间组织才能真正树立自己的公信力。其中关键在于，一方面政府部门要敢于放手，鼓励民间组织介入政府力不能及的领域；另一方面，民间组织要习惯于在没有权力撑腰的环境下自主呼吸。针对国内慈善事业现状，民间公益组织显然更需要的是政府少介入，而不是让其积极参与其中。

对湖南省教育厅的表态，崔永元应当感到高兴才对。要知道，公权力对民间公益活动既可以支持，却也可能“添乱”。倘若寻求政府部门参与，就不能不面对它也可能“乱插一脚”的后果。就此而言，相关部门明确表示“不参与”，无论其真实理由为何，这何尝不是对民间公益活动的一种支持。

2012年6月12日